
中央部委文件落地,从10月开始,老房子不再是贬值资产了。
估计不少手里有老房子的人,看到这消息心里都挺高兴。毕竟这些年,老小区的房子确实不好卖,挂出去几个月没人问,降个几万块,买家还嫌贵。
如今突然听说政策来了,谁不想自己的房子重新值钱?
可我觉得,这事还真不能高兴得太早。
国家要改造老房子是真的,但把房子修好了,和房价能不能涨,完全是两码事。很多人恰恰把这两个概念弄混了。


先说政策。
今年5月,国务院印发了《城市更新“十五五”规划》,提出未来五年新开工改造城镇老旧小区11.5万个。重点包括排查老房安全隐患、更新老化管网、改善公共环境,符合条件的楼栋还可以加装电梯。
今年4月,财政部、住建部也发过通知,中央财政继续支持部分城市实施城市更新。
这些政策确实是实打实的利好。
但有个细节得弄清楚。上述文件不是10月份才突然出台的,更没有规定从10月1日开始,所有老房子就自动停止贬值。
政策给的是改造方向和资金支持,不是给每套二手房开了一张保值证明。

其实我倒觉得真正值得关注的,不是老房子能不能涨价,而是国家对老城区的态度正在发生变化。
过去不少人提起旧房改造,第一反应就是拆迁。房子旧了,等着拆;等不到拆迁,就只能慢慢贬值。有些老小区住户甚至盼着房子赶紧变成危房,好早点拆了重建。
这种想法现在恐怕得改改了。
城市已经建了这么多年,不可能因为楼龄到了二三十年,就把房子统统推倒重来。钱从哪里来?拆下来的居民往哪里安置?原有的道路、学校、医院又怎么办?与其花大价钱重新建设,不如先把还能安全使用的房子维护好。
这里面有个经济账。
想象一下,一栋六层老楼,主体结构经过检测没有明显安全问题,就是下水管道老化、屋顶漏水、楼道破旧。把这些问题解决,居民还能舒服地住很多年。如果全部拆掉重建,成本就完全不是一个量级了。
所以我认为,未来老房子的价值,不会简单地取决于房龄,而会越来越取决于它还能不能提供有竞争力的生活条件。

同样是20多年房龄的住宅,差别可能相当大。
一套在市中心,出门有菜市场,附近就是医院,公交、地铁都方便,孩子上学也不折腾。
另一套位于人口不断流出的城区边缘,周围商铺关了不少,年轻人找工作还得往外跑。
即便两边的小区同时完成改造,房价表现也未必一样。
前者解决了居住短板,原本不愿意考虑老房子的买家,可能愿意重新看看。后者就比较尴尬。墙刷白了,路铺平了,路灯也亮了,可附近没有足够的工作机会,想买房的人依旧不多。
房子再漂亮,没人愿意接盘,价格也很难撑起来。

还有,老旧小区改造带来的好处,不一定最先体现在房价上,反而可能先体现在房子好不好卖。
比如一套老房子,原来挂牌80万元,半年没人看。后来小区把漏水、停车、楼道环境这些问题解决了,终于有人愿意谈价。最后75万元成交。
你说这算不算改造有效果?
当然算。
因为原来根本卖不出去,现在有人接手了。可你要说房子因此涨价了,那也不对。这就是二手房市场一个很容易被忽略的地方:成交能力和成交价格不是一回事。
有些房子最难受的,并不是每平方米少卖一两千块,而是挂在那里,连个认真谈价的人都没有。尤其是家里老人想换电梯房、子女准备去外地定居的时候,房子迟迟卖不出去,影响的可能是全家人的生活安排。
旧改如果能改善这种状况,本身就有价值。

说到加装电梯。
六楼老人自然欢迎,可一楼住户可能担心采光、噪声,或者电梯影响自家门前空间。就算全楼同意了,建设费用怎么分摊?以后坏了谁出钱维修?电费谁来承担?
这些事情谈不妥,图纸画得再漂亮也未必能顺利动工。更何况加装电梯给不同楼层带来的收益并不一样。高楼层可能明显受益,低楼层却未必。
所以千万别以为小区只要宣布要改造,整栋楼的房价就能一起上涨。
然后就是后续维护。
现在有些老小区的问题,真不只是外墙脏、道路破,而是长期缺乏有效管理。今天下水道堵了没人管,明天楼顶漏水互相推,停车位被占了也不知道找谁处理。
这些问题光靠一次施工解决不了。
如果改造完成后还是没有合理的物业服务、维修资金安排和居民协商机制,过不了几年,设施照样可能重新老化。
这也是为什么政策专门强调长效管理。房子要想长期保有使用价值,靠的不是每隔十年刷一次外墙,而是有人持续维护。

另外,今年中央财政支持城市更新行动的专项安排,采取竞争性选拔方式,支持不超过15个城市。这只是其中一项资金支持机制,并不意味着全国只有这些城市能开展旧改。
具体到居民的小区,能改什么、什么时候改、需要自己承担多少钱,还得看当地公布的项目方案。
我一直觉得现在讨论老房子,还有个很容易跑偏的地方。
我们太习惯拿房价衡量一项政策有没有用了。小区改造完,房价涨了,就说政策成功;房价没涨,就觉得白折腾。可对于真正住在里面的人,这个账不是这么算的。
一个七十多岁的老人,原来住五楼,膝盖不好,买袋米都得让孩子帮忙往上扛。现在楼里如果能加装电梯,他下楼买菜方便了,出门晒太阳也容易了。
房价涨不涨,对他来说可能真没那么重要。

再比如,一个老小区把燃气管道更新了,消防通道清出来了,积水问题解决了。这些事情看起来没什么炒作空间,但对居民来说,才是真正能感受到的改善。
所以这一轮城市更新,我认为最大的意义,不是让所有老房子重新成为投资热门,而是尽量让那些还有利用价值的老房子,不至于因为年久失修被过早淘汰。
至于房产价格,最终还得交给市场。
城市有没有产业,年轻人愿不愿意留下来,附近有没有稳定的就业和公共服务,居民收入能不能支撑住房需求,这些因素远比外墙刷了什么颜色重要。
未来的老房子,恐怕会分化得更加明显。
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